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为认真贯彻落实《怀化市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《怀化市中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合学校实际情况，特制定如下工作方案。
一、参加学习实践活动的对象与重点
全体党员参加，重点是学校党组织领导班子及其负责人、党员行政负责人，邀请非党校级领导参加。
二、总体要求
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、后发赶超新跨越”的总体要求，围绕“培养什么样的人、怎样培养人”和“办什么样的学校、怎样办好学校”两个根本性问题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、形成优良作风、促进科学发展”的具体目标。
要精心设计活动载体。以“坚持科学发展、服务教育强市”为主要内容，认真开展“办人民满意学校、当人民满意教师”主题实践活动。要围绕创新职业教育理念、改革教育教学模式、提升学生职业素质、适应经济社会发展，设计活动载体，推动学校以服务为宗旨，以就业为导向，以提高学生职业综合素质和职业教育吸引力为目标，以改革创新为动力，加强基础能力和内涵建设，实行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的培养模式，优化专业设置，改革课程体系，强化规范管理，不断增强学校适应经济社会发展的能力。
三、开展学习实践活动要着力解决的突出问题
（一）提高思想认识的问题。通过学习，全面、准确理解科学发展观的科学内涵和精神实质，在“培养什么人、怎样培养人”和“办什么样的学校，怎样办好学校”这两个根本性问题上提高认识，形成“教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”的共识共为。重点查找并努力解决学校在办学理念、学校定位、发展思路、发展规划等方面，不适应不符合科学发展观的问题，端正办学思想，理清发展思路，修订学校的发展规划。
（二）规范办学行为的问题。着重查找并认真解决违背教育规律，影响正常教育教学秩序的突出问题，进一步规范招生、教学、收费等方面的工作。
（三）全面实施素质教育的问题。按照实施素质教育的要求，进一步加强学校德育工作，深化课程改革和教学改革，加强学生的养成教育、审美教育和心理健康教育，着力培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力和适应现代社会的能力，促进学生全面发展。着力查找并认真解决对落实素质教育重视不够、措施不力、效果不好的问题。
（四）着力解决学生培养质量总体上还不完全适应社会需要的问题。要着重在人才培养模式改革与创新，提高学生职业技能、就业能力和创业本领方面查找办学质量总体不高的原因，并予以认真解决。
（五）加强学校领导班子和教师队伍建设的问题。着力解决少数干部思想政治素质不高，管理能力有待增强，抓学校管理精力不够集中的问题。要着力解决少数教师存在的不安心从教、不乐于从教、进取心不强、教学水平不高以及有损师德形象的问题。加强“双师型”队伍建设，培养、引进一批能工巧匠型专业教师，努力提高教师的专业技术水平。
（六）巩固和加强学校基层组织建设的问题。要重点解决重业务轻党建的不良倾向，以及部分基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用未充分发挥，一线教师和青年教师中党员比例偏低、思想政治工作薄弱等问题。要建立健全党的各项组织生活制度，强化对党员的教育、管理、监督和服务。努力把学校党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以学校党组织建设带动学校领导班子建设，带动共青团等组织建设。
四、方法和步骤
学习实践活动从2009年9月开始，到2010年2月基本结束，分三个阶段进行，其中集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。
第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作，具体做好4件事。
1、组织学习。采取集中培训、专题辅导、集体讨论等多种形式，组织全体党员、教师认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，校级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时，要认真学习党和国家发展职业教育、基础教育的方针政策，学习《教育法》、《教师法》等教育法规，以及省委、省政府《关于教育强省的决定》和市委、市政府《关于教育强市的实施意见》等文件精神。要深入学习党的民族政策。学校党组织负责人要带头作学习报告。要通过领导带头学、专家辅导学、典型引导学、党员自觉学等形式，增强学习效果，推进科学发展观进校园、进课堂、进头脑工作。对离退休教职工党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。
2、推介典型。要总结推介一批践行科学发展观的优秀党员。各支部委员会在调查研究基础上，将本支部所属党员在学生思想教育、专业教学、后勤服务、招生工作、就业服务、安全保卫、人力资源管理、财物管理等工作中，表现突出的个人及其先进事迹，予以归纳收集，并在支部大会上予以评议推介，用身边的人身边的事教育广大党员。
3、讨论交流。围绕“谋教育科学发展，促教育品位提升，树师德师风形象，办人民满意教育”主题，围绕学校如何走内涵发展、品牌发展之路，实施“特色发展，提升层次战略”，围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的学校，怎样办好学校”等根本性问题，组织党员教师联系工作实际，认真开展交流讨论，加深对科学发展观的理解，努力形成坚持科学发展，服务教育强市，办人民满意的学校的共识。
4、调研走访。组织广大党员、教师开展“进班级、进家庭、进单位、进社区，为学校科学发展献计献策”为主要形式的“四进一献策”调研走访活动，广泛听取教职工、学生、家长、合作企业、用人单位、上下级单位的意见和建议，找准制约学校科学发展的突出问题。学校领导班子成员中的党员和党组织负责人要进行重点研究，形成调研报告，及时交流调研成果，努力提高学校领导班子分析问题和解决问题的能力。
第二阶段：分析检查。主要抓好专题民主生活会和组织生活会，形成分析检查报告两项工作，具体做好4件事。
1、征求意见。组织开展建言献策活动，采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、家访等多种形式，广泛征求对学校科学发展，对学校领导班子及班子成员的意见和建议。
2、交心谈心。采取面对面、一对一、一对多等形式，在主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与中层骨干、普通党员之间，广泛开展交心谈心活动，听取意见，沟通思想，增进了解，促进团结。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。要认真组织召开领导班子专题民主生活会。要紧扣近年来学校教育教学实践，分析检查个人和领导班子在推进学校科学发展，培养社会需要的技能型人才等方面存在的差距，党性党风党纪以及师德师风方面群众反映的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评。并邀请巡视检查组的同志列席。会后，要将专题民主生活会的情况向中层干部和部分群众代表公开。
专题组织生活会要围绕党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用这一主题进行。党组织领导班子成员要结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员按照科学发展观要求，对照先进、查找差距，分析原因，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。“两会”均要邀请部分群众代表参加。
4、形成分析检查报告。分析检查报告要运用学习调研、专题民主生活会的成果，系统梳理存在的问题，主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中产生的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观，进一步推进学校科学发展的努力方向，总体思路和工作措施。党组织主要负责人和党员行政负责人要共同全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告草稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取教职工、学生、家长、合作企业、用人单位、上下级单位等方面的意见，反复修改完善，报上级党组织主要负责同志、巡回检查组审阅。学校党组织主要负责人要向全体教职工作分析检查报告。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改方案，解决突出问题两项工作，具体做好4件事：
1、制定整改落实方案。整改落实方案要按照落实科学发展观要求，立足学校工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题，提照轻重缓急，提出具体的整改思路和措施，明确整改落实的具体目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，要充分体现科学发展观要求，充分体现师生员工意愿，充分体现尽力而为、量力而行原则，把学校应对当前形势、推进科学发展的主要措施和事关师生员工切身利益、维护校园和谐稳定等方面的突出问题纳入整改落实项目。
2、集中解决突出问题。要集中力量、集中时间解决一些通过努力，在活动期间能够解决的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，多为师生员工办几件看得见、摸得着，促进学校科学发展的实事好事。
3、完善规章制度。要把解决问题中形成的好办法好经验以制度的方式巩固下来，形成推进学校科学发展的长效机制。要按照科学发展观要求，做好规章制度的废、改、立工作，建立健全有关教学教研教改、学校管理、后勤服务和党的建设等方面的制度。
4、巩固和扩大活动成果。活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评时要邀请教职工、学生、家长和合作企业、用人单位、上下级单位代表参加。
五、保障措施
（一）成立领导小组。党委书记任组长，副书记、校长任副组长，成员由党委委员、副校长、各支部书记担任，下设办公室，办公室主任由党委办公室主任兼任，负责学习实践活动的日常工作。
（二）搞好舆论引导。运用广播、电视、校报、专栏等媒体，广泛宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义和活动部署、要求、方法，营造良好氛围。
（三）加强考核督导。严格进行考勤，将个人参加学习实践活动的情况列入日常考勤考核范围，作为合格党员民主评议内容。作为年终评优评先的重要依据之一，以确保活动100%的参与率和取得实效。
二OO九年九月十五日
