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着力六大工程  提升党建实效

——湖南省怀化工业中等专业学校党建工作纪实

 

如何培养忠党爱国、为中国特色社会主义建设贡献力量的一代代青年，是事关党和人民的事业后继有人的重大问题。进入新时代，面对新要求，“怎么办学、怎么培养人”，摆在了湖南省怀化工业中等专业学校党委班子的面前。习近平总书记“抓好党建是最大的政绩”的论述，点亮了班子成员的心灵。该校党委围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，把基层党组织自身建设与培养一代代对党忠诚、投身现代化建设的可靠接班人紧密结合起来，把党的建设融入到学校教育教学过程中，在全面落实“立德树人”根本任务、推动学校高质量发展中实现了新作为。

 

 

（图1：学校党委开会研究部署党建工作）

 

突出一个统领

该校始终坚持以政治建设为统领。一是强化理论武装，筑牢思想堡垒。该校每月至少组织一次党委理论学习中心组集中学习，并将学习扩大到全体中层干部，有些重要内容扩大到全体教职员工。每半月组织一次全校教职员工政治理论学习。集中学习与自学结合，理论学习与研讨结合，主讲辅导与中心发言结合，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习与中职学校办学实际结合，通过学习，统一思想，提高政治站位，拓宽思路，激活创造力。二是严肃开展党内政治生活。规范落实支部“三会一课”、“主题党日”活动，认真开展领导班子民主生活会、党员组织生活会，大力开展批评和自我批评，提升党员和领导干部党性修养。全校教职员工“四个意识”有效强化，“四个自信”、“四个服从”不断增强，“两个维护”落地生根。三是强化意识形态工作。学校党委研究成立了意识形态工作领导小组、舆情分析研判小组和意识形态宣传教育小组，制定了《意识形态工作责任制实施细则》《意识形态阵地管理实施办法》《贯彻落实网络意识形态工作责任制实施方案》《网络意识形态工作责任制考核办法》《重大舆情（网络舆情）监控应急处置预案》等一系列文件制度，加强了组织领导和制度规范，细化了意识形态工作责任，明确了具体要求和实施要点。加强宣传阵地建设，通过横幅、展板、文化墙，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、改革开放四十周年的巨大成就等。进一步规范了校园网、微信公众号、红星云信息发布审批程序。配备网络舆情专职管理员，在每个支部、科室设一名兼职信息员，负责工作微信群、QQ群、网站信息的报送、舆情监控等工作，强化了意识形态网络阵地的监管。严格教师在讲坛、班会、课堂和实训场所的言论管理，营造传递正能量、弘扬主旋律的氛围。四是把赢民心、汇民智、聚民力作为政治建设重要着力点。围绕办好人民满意的职业教育，坚持每半年一次组织党员献计献策，每年召开教代会听取教职工对学校改革、管理的意见建议，每学期组织召开两次学生座谈会，听取学生对教学的意见建议。五是强化政治考核。坚持引导师生员工增强政治敏感，善于从政治上观察分析事物，善于从业务工作看政治表现，把政治表现作为评优评先、职称晋升、入党的重要参考依据。

（图2：学校党委组织开展纪念建党九十七周年活动，全体党员重温入党誓词）

 

夯实两个基础

首先是夯实财物基础。克服多重困难，做到年初按比例拨付党组织活动经费到党建专账，确保党组织活动有经费。通过缩减行政办公用房，于2018年给每个党支部配置了学习活动场所，并购置了办公桌凳，安装了空调，配备了党组织门牌、文件档案资料柜，悬挂了党旗，实现党内组织制度、岗位职责上墙，建立了党员积分、学习、党费收支等公示栏，在办学史上第一次实现了支部党员教育活动有专门场所；给每个支部安排一个专用宣传橱窗，公示支部工作、宣传支部活动、展示党员风采，营造了党员教育氛围，提升了党员教育效果。

其次，夯实人力基础。2017年起为办公室增配一名副主任与一名党务专干，专抓党建工作。每个支部按要求配备了支部书记、组织委员、宣传委员，2019年增配了纪检委员。每年选派支部书记和党务工作人员外出参加党务知识学习培训，提升干部队伍素质和能力，实现了支部工作有人肯干、能干的良好局面。

 

构建三个机制

建立了责任机制。构建了党委书记负总责、党委副书记支持配合、其他班子成员“一岗双责”的责任机制。每名校领导联系一个党支部，一级带着一级干，形成层层有担当、人人有责任的基层党建工作合力，形成了压力与动力并存的工作促进体系。

建立了常规督导机制。党委会定期研究部署重大工作，实行“月提示、周督促、季检查”制度，每月第一周办公室发布当月主要工作提示，办公室每周督促一次工作，党员校领导每两周督导一次工作，党支部在每两周的党政例会上汇报支部党建工作。办公室每季度进行一次检查，发现先进，鞭策后进，推动支部工作规范化、常态化。

构建了考核激励机制。开展支部书记“双述双评”和各党支部分类定级工作，每年年初研究制定支部书记和支部工作量化考核细则，根据日常考核检查情况纳入各支部年度考核积分，对落实及时、工作开展成效显著的支部委员每月发放一定的兼职津贴；把支部书记“双述双评”结果与年度考核评优、干部提拔任用结合起来，对工作积极主动、工作成效显著的支部书记予以表彰并提拔重用。对工作开展不主动、成效不明显的支部书记，党委予以约谈，并在年度考核评优中予以“一票否决”。

 

强化四个环节

严把发展党员“入口”关。党委高度重视青年教师队伍建设，引导青年教师健康成长，尤其是注重对非党青年教师的培养教育。书记、校长亲自联系机电工程系、信息工程系，引导青年教师向党组织靠拢。近几年，递交入党申请书的教师共7名。发展党员工作，坚持政治标准，严格按照25个程序进行。为检验入党申请人的思想觉悟和政治素养，2018年以来，党委强化了考验环节。在入党申请人不知情的情况下，紧急电话通知其接受急难险重任务。譬如，紧急安排去扶贫村开展扶贫工作；突然安排担任班主任工作等等。在党组织的培养教育下，经过严格的发展程序和考验环节，已有2名青年教师成长为入党积极分子，2名青年教师发展为中共预备党员。

承诺践诺活动更为务实。扎实开展支部及党员公开承诺，不走形式，不走过场，不摆花架子，每年年初均根据上一年度组织生活会开展批评和自我批评的情况，坚持以问题为导向，结合岗位职责，从实际出发逐条制定承诺并公示。未出现雷同或相似承诺，未出现空头承诺。各支部和党员都以积极的态度，高度的责任心，突出整改落实，积极践诺、创先争优。全体党员在年底组织生活会上陈述兑现承诺情况。

组织生活会开出实效。每年至少组织召开1次组织生活会，党员校领导以普通党员身份参加组织生活会，党员发扬党的优良作风，大力开展批评和自我批评，摆问题、提意见、讲真话，真心实意提出改进意见。通过“红红脸、出出汗”，党员认清自己存在的问题，认真整改自身存在的问题，补齐短板，强其弱项。组织生活会开出了增进团结、促进工作的效果。

民主评议党员更科学。学校党委指导每个支部结合实际制定了党员积分管理方案，形成量化考核指标，根据党员表现情况进行加、扣分，每月一次积分通报，激励党员争先创优。在民主测评环节，将个人积分、党员测评和群众评议结合起来，避免了主观性，评选的优秀党员公认度高，在思想、学习和工作方面更有先进性。

 

破解五个脱节

破解了党务与业务“两张皮”现象。每月召开一次党政联席会，党建工作与业务工作同部署；每两周一次党政例会，党建工作与业务工作同督导；每周日常督导与值周检查，党建工作与业务工作同进行；年度考核，党建工作与业务工作成效同纳入。党员校领导、党支部书记以及各科室负责人党建工作意识明显加强，工作中将党建工作与业务工作充分融合，形成了科室和专业系负责人汇报工作，必先汇报党建和意识形态工作的习惯。

破解了思政教育与专业教育互不相关现象。为改变重专业学习、轻思政教育现象，近三年来，围绕立德树人根本任务，通过对课程安排调整和师资培训等措施，做到专业课第一课围绕工匠精神和职业道德等内容进行，在专业课程平时教学中充分融入思想教育、在实训实操环节中纳入职业素养教育，让思政教育体现在每个学生接受教育的环节。

破解了党建与学生教育两条线现象。学校从2017年5月起开设党史国情理想信念教育课程，填补了学生党史教育的空白。通过学生观看中国共产党成长史、红船精神、榜样等视频，老师进行引导、启发，增强了学生爱党忠党情怀。该做法得到了省教育厅领导的好评，怀化市旅游学校、芷江职业中专、洪江市职业中专、吉首职业中专等市内外兄弟学校曾来校学习经验。每年有100多同学积极申请加入中国共产主义青年团，成长为先锋少年，一些年满18周岁的同学积极向党组织靠拢，递交了入党申请书。每次“忠党爱民献热血”活动中都有不少年满十八岁的学生踊跃参加。2017年杨林华同学被评为全国最美中职生。

（图3：通过军训锤炼学生品格意志，培养学生爱党爱国情怀）

 

破解党建与师德师风建设脱节现象。如党风廉政建设从校领导关键少数，逐渐扩大到中层干部，逐渐延伸到全体教职员工。学校2018年开始实行全校教职工政治学习制度，每月一个专题，组织全体教职员工学习中央八项规定及其实施细则精神等文件、观看反腐教育片、学习党的方针政策，让广大教师关心国事、关心政治、严格师德规范。严格实行教职工上班打卡制度，严格清理办公电脑安装的非办公软件，正风肃纪，形成了良好的教书育人氛围。每年都涌现出一大批深得学生喜欢的班主任老师、优秀教师和优秀教育工作者。

破除了党建与群团工作脱节现象。党委通过党委会议研究群团工作，加强对群团工作的领导，日常加强对群团组织负责人的指导，强化了群团组织开展活动的政治性、服务性。2016年以来，学校工会连续三年被市总工会评为“优秀工会”，学校团委连续三年被共青团怀化市委评为“红旗共青团”。

 

履行六项使命

学校党委认真履行脱贫攻坚、立德树人、凝聚人心、提升组织力、服务社会、推动发展使命。

抓党建促脱贫攻坚。精准选派驻村扶贫干部，所派驻村扶贫队长胡明辉同志被评为怀化市2017年“最美扶贫人物”，连续两年年终考核被为“优秀”。学校扶贫工作两年分别被评为“优”、“良”。学校扶贫村溆浦县龙潭镇芙蓉村于2018年顺利出列。同时，学校近三年招收贫困地区户籍学生数3076人，占在校生的95%以上；招收贫困地区建档立卡贫困户学生数318人，均实现百分百就业。2018年怀化市驻村帮扶简报第12期以《湖南省怀化工业中等专业学校扶贫工作纪实》为题宣传报道学校扶贫工作经验。

认真落实立德树人根本任务。在学生中广泛开展学习习近平总书记《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》精神、观看《社会主义有点潮》、学习习近平总书记在改革开放40周年大会上的讲话精神等思想政治学习活动。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入德育课教学安排，加强学生意识形态教育。坚持开展文明校园建设、文明社区创建、学雷锋送爱心、志愿者义务活动、爱鸟宣传，增强了学生自觉践行社会主义核心价值观的意识。毕业生大多以优良的政治品德、良好的文明习惯、较好的职业道德和较高的技能素养，受到用人单位欢迎。

坚持关爱师生聚人心。2016年，党员教师杨武浩病倒在扶贫第一线，患上了尿毒症。学校党委一边动员广大教师募捐，一边积极向市总工会、市直机关工委汇报，为其各方面筹集医药费7万余元。2017年，16铁服二班彭迪同学患白血病，消息传开，党委立刻发起倡议，号召广大师生奉献爱心，为其筹集医药费3万余元。每年的春节、“七一”，学校领导都到困难党员、生病教职员工和退休教职工中走访慰问，把党的关心和组织的温暖送给困难教师。

着力提升组织力。党支部开展学习教育常态化，突出政治功能，推动“互联网+党建”、“智慧党建”，丰富了党员学习形式和内容，提升了组织生活实效，增强了党组织和党员的宗旨意识和责任意识， 党员总体素质得到提升，支部更好的发挥了战斗堡垒作用，党员更好的发挥了先锋模范作用。如师生竞赛成绩每年均有新突破，仅2018年就在省市、国家级各项竞赛中，师生获奖共64个，党员教师获奖人次占一半以上，其中党员潘梅、贺丹在省级教师技能竞赛中获一等奖，刘艳金在全国创新杯说课大赛中获一等奖，充分发挥了党员的模范带头作用。2017年度学校党建工作年度考核被评为“良好”，2018年市直机关工委高度肯定了该校党建工作，并在该校召开党建工作经验交流现场会。

以党建带动师生服务社会。党委加大社会主义核心价值观的宣传，增强了师生社会责任感，大家通过自身行动投入“三城同创”活动，参与社区卫生清扫，交通督导、义务维修家电等活动服务社会、回报社会。学校积极开展社会培训，发挥服务社会功能，面向全市城镇失业人员、农村劳动力转移人员开展电工、焊工、汽车修理工、计算机操作员、电子商务、车工等工种的技能培训，每年面向企业和县市区开展技能培训与技能鉴定达千人次。

着力推动学校发展。学校每年招收新生超过1300人，确保了学校办学规模。学校育人质量逐年提升，对口升学成绩显著，百余名学生考入湖南农业大学、湖南工程职业技术学院等学校；近几年来，学校先后通过国家中等职业教育改革发展示范学校验收、立项湖南省卓越中等职业学校建设项目，现在班子成员同心协力、师生意气风发，正全力筹办怀化技师学院。

  同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。怀化工业中等专业学校以党建为引领，激励师生心中有理想、前进有方向、脚下有力量，全体师生正以昂扬的姿态、饱满的激情将“奋进梦”、“成才梦”、“腾飞梦”融入“中国梦”，砥砺奋进，共谱新篇！

 

    

（备注：本文发表于《今日头条》（2019-04-15）、《当代商报》2019年4月16日星期二 04-05版、搜狐网（2019-04-15）。）