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各位领导，党员同志们：
 按照市委安排，我校作为第二批学习实践科学发展观活动的单位之一，今天正式启动这一活动。市委学习实践活动领导小组对第二批活动的开展非常重视，派出了五个巡回检查组，对活动进行巡回检查指导。9月中旬，市委召开了我市学习实践活动第一批总结暨第二批动员大会。会上，相关单位进行了经验介绍，市委书记李亿龙同志作了动员讲话，省委巡回检查组领导同志作了重要指示。等会，市巡回检查组组长袁凤鸣同志就我校如何搞好这一活动还要作重要指示，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据上级有关会议和文件精神，根据党委研究的意见，讲四个问题。
一、充分认识深入学习实践科学发展观的重大意义，把思想统一到学习实践活动中来。
科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。党的十七大在全面总结历史经验的基础上，精辟论述了科学发展观的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观这一重大战略思想写入了党章，并作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大战略部署。中央作出的这一部署，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，为更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想，为实现十七大提出的宏伟目标和行动纲领而作出的战略决策。
我们要充分认识到，学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动党和国家事业发展的迫切需要，是实现全面建设小康社会奋斗目标要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，是当前我国有效应对国际金融危机的迫切需要。在新的历史时期，只有深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观武装和统一全党思想，才能增强党的先进性、提高党的执政能力，才能为进一步解放思想、推进改革开放、实现科学发展、促进社会和谐奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
我们要充分认识到，学习实践科学发展观，对推动学校科学发展有着重大而深远的意义。
（一）开展学习实践活动，是进一步适应职业教育新形势、促进学校科学发展的迫切需要。党的十七大提出对职业教育在深化教育教学改革、提高办学质量、加强技能人才培养等方面做了明确要求，所有这些，都要求职业学校要深入学习实践科学发展观，以对科学发展观的深刻理解和把握指导我们的教育实践，指导我们的进一步转变办学理念，创新办学思路，提高办学质量。
（二）开展学习实践活动，是以改革创新精神破解我校发展难题的迫切需要。我校建校30年来，坚持贯彻党的职教方针，在上级部门的正确领导下，立足职教特点，坚持特色办学，在全校师生员工的共同努力下，学校不断发展壮大，取得了较为显著的成绩。但也要清醒的看到我们的差距和不足：我们的思想还不够解放，发展的质量还不够好，内部管理仍需加强，专业结构还有待于根据市场需求进行调整，师资队伍建设还需进一步加强，学生的培养质量还需进一步提高，招生就业工作仍需进一步改善等等。这些问题，都需要我们深入学习实践科学发展观，继续解放思想，重新调整思路，紧密联系实际，认真进行解决，实现科学发展。
（三）开展学习实践活动，是全面推进学校党的建设的需要。全校党员特别是党员领导干部，是贯彻落实科学发展观的中坚力量，在推动学校科学发展的过程中，肩负着重大责任，发挥着重大作用。学校党委多年来不断加强思想政治建设，对党员开展了经常性的教育管理，广大党员在各自的工作岗位上较好地发挥了先锋模范作用。但也还存在着班子建设、干部队伍建设需要进一步加强的问题；党员教育、学生的德育工作仍需进一步加强和改进的问题；基层党组织的战斗堡垒作用还不够强；有的党员的思想观念和能力素质与党的先进性要求还不完全符合。因此，要在学习实践活动中，加强理论学习，创新实践，切实提高党员干部的综合素质，特别是要提高党委和领导干部的治校办学能力，为学校的发展建设提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证，推动学校和谐、可持续地科学发展。
二、明确指导思想、目标要求和主要原则
（一）指导思想
这次学习实践活动的指导思想是：紧紧围绕市委提出的“提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，形成优良作风，促进科学发展”的要求，结合我校的特点，确定以“特色发展、提升层次”为主题，以“按照国家高技能人才的培养要求，加强师资队伍建设，推进教育教学改革，构建和谐平安校园，实现学校科学发展”为载体，通过“大培训、大宣传、大普及、大实践”，组织全校党员特别是领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、开拓创新，加强党性修养，树立和弘扬优良作风，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学校发展的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，着力提高领导班子领导科学发展、促进学校平安稳定、校园和谐的能力，努力把学校党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员领导干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使科学发展观真正成为学校工作的指导思想、党员干部的思维方式、领导干部的从政原则，使学校的行政工作和党建工作更加符合科学发展观的要求。
（二）目标要求
1、提高思想认识，增强科学发展意识。党员特别是中层以上领导干部要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展观的要求的思想观念；进一步准确把握学校发展的优势和差距，增强忧患意识和发展意识，使党员干部联系学校实际，在“什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等重大问题上形成共识，使全体党员干部的思想真正统一到科学发展观的要求上来。
2、明确发展思路，树立奋斗目标。要根据我国经济社会发展对职业教育的客观要求，根据我省、我市中职教育资源整合方案，结合我校办学基础和优势，着力理清推动学校科学发展的工作思路，完善中长期发展规划；着力解决党员特别是中层以上领导干部中存在的不符合科学发展的观念认识、思想方法和工作方式，把全体党员干部思想统一到一心一意谋发展，认认真真抓落实的推动学校科学发展的轨道上来。
3、找出存在差距，解决突出问题。要通过调查研究，着力解决党员干部特别是中层以上领导干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，切实加强中层以上干部队伍建设，真正做到讲党性、重品行、作表率。要充分运用2008年的质量管理内审、管理评审成果，进一步完善和加强制度建设，构建有效推动学校科学发展的管理机制。要采取得力措施构建和落实科学有效的考核监督体系，真正发挥人、财、物等资源在推动学校科学发展中的作用。
总之，通过开展学习实践科学发展观活动，要实现五个具体目标。即提高党员和中层以上干部队伍素质，明确学校中长期发展规划，解决一些制约和影响科学发展的突出问题，完善一些推动科学发展的制度措施，健全符合科学发展观要求的考核监督机制。
（三）主要原则
一是坚持解放思想。在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对学校坚持科学发展观的重大问题进行再认识，形成新共识。
二是突出实践特色。要把学习实践科学发展观活动，与贯彻落实党的十七大的一系列重大决策结合起来，与经济社会发展对职业教育的客观要求结合起来，与怀化市委、市政府“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的目标结合起来，与学校近十年的办学经验特别是科学发展的典型经验结合起来，与推动实施学校中长期发展规划，促进学校改革、发展、稳定的各项工作结合起来，在学习中推动实践，在推动实践中深化学习。
三是贯彻群众路线。在学习实践活动中充分发扬民主，吸收师生全程参与，认真听取师生意见建议，真诚接受师生监督，努力解决师生反映强烈的突出问题，把师生满意作为评价活动成效的重要依据，让全校师生亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。
四是正面教育为主。注重树立宣传先进典型，坚持开展批评和自我批评，自我改进，自我提高。查找和剖析问题要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员和中层以上干部的积极性。
三、要高质量完成主要任务，努力实现活动目标
学习实践活动从10月份开始，到2010年1月基本结束。分三个阶段进行。
第一阶段为学习调研阶段，安排在10月份。主要是要做好下面6件事。
（一）组织好学习培训。要组织广大党员认真学习党的十七大精神和十七届四中全会精神，学习党和国家领导人关于科学发展的论述。校级领导干部要带头学习。要采取专题辅导、集体讨论、集中培训、案例分析和党课教育等形式，精心组织好广大党员干部的学习。集中学习的时间（全体党员集中和分支部集中）不少于20小时，党委中心（扩大）集中学习不少于40小时。通过学习培训，使广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）做好典型推介工作。各支部委员会在调查研究基础上，将本支部所属党员在学生思想教育管理、专业教学、后勤服务、招生工作、就业服务、安全保卫、人力资源管理、财物管理等工作中，表现突出的个人及其先进事迹，予以归纳收集，并在支部大会上予以评议推介，用身边的人身边的事教育广大党员。年底各支部要向党委推介一名先进典型。
（三）做好专题宣讲工作。党委委员、行政班子成员除了在全体党员大会上宣讲外，还要结合业务工作在所属支部专题宣讲1次以上，以增强各支部党员践行科学发展观的紧迫感和责任意识。
（四）切实组织讨论交流。各支部要组织党员结合我市中职办学现状，学校发展现状，所在业务科室所在岗位工作的现状，进行讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关学校发展的重要问题上形成共识。每个党员要结合本职工作实际撰写一篇学习心得体会文章。
（五）搞好深入调查研究。科室负责人以上领导干部要结合学校改革发展和党的建设中的热点难点问题，结合职能分工，确定调研题目，特别是围绕如何培养适应经济社会发展需要的高素质技能人才，开展好思想教育、专业教学、后勤服务、招生工作、就业服务、安全保卫、人力资源管理、财务管理等事关发展的重大问题，认真开展调查研究，形成高质量、有价值的调研成果（调研报告），收集意见和建议，并纳入质量管理体系之中。
（六）做好学生投诉处理和接访工作。建立和完善教职工、学生投拆信箱，并严格按贯标程序及时处理顾客意见。热情接待群众来访，及时登记并妥善处理群众意见。理顺群众情绪，密切党群、干群关系。
第二阶段（11月）：分析检查。认真查找与科学发展观要求不适应的突出问题，进行深入解剖。这一阶段重点抓好4件事。
（一）征求意见。采取座谈会、个别访谈、设立意见箱、发放意见表等多种方式，广泛征求各方面的意见和建议，认真梳理并切实找准影响和制约学校科学发展的突出问题，党员及中层以上干部党性党风党纪方面的突出问题。
（二）交心谈心。采取面对面、一对一、一对多等形式，在主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与中层骨干、普通党员之间广泛开展交心谈心活动，听取意见，沟通思想，增进了解，促进团结。
（三）召开专题组织生活会和民主生活会。党员专题组织生活会要围绕着党组织和党员在促进学校改革和发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题来进行。支部委员特别是书记要根据征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对照群众意见，进行自我检查，开展评议讨论，提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。党政班子成员除参加支部的组织生活会外，还要参加专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要围绕深入贯彻落实科学发展观、创办品牌学校和人民群众满意的学校这一主题，紧密结合近几年来学校的发展实践，联系目前的办学状况，联系领导班子和党员干部的思想和工作实际，深入查找存在突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。民主生活会要坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评。
（四）撰写分析检查报告。充分运用学习培训，调研走访、专题民主生活会的成果，系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措，形成班子分析检查报告。
第三阶段（2009年12月—2010年1月）：整改落实。这一阶段主要抓好制定整改落实方案，解决突出问题两项工作，具体抓好4件事。
（一）制定整改落实方案。各科室和校领导班子要充分运用贯彻落实科学发展观情况分析检查成果，制定整改方案。整改方案要突出重点。既要有近期整改事项，又要有中长期安排，既要有明确的整改目标和整改任务，又要有具体整改措施。在制定整改方案和措施时，要特别注意理清科学发展的思路，制定切实可行的科学发展规划，明确促进科学发展的具体措施。整改措施以党务公开、政务公开方式向党员、群众公布。
（二）集中解决突出问题。校领导班子要集中力量解决一些影响、阻碍学校科学发展的突出问题，办理一些职工群众呼声较高的实事。对应当解决，但一时解决不了的问题，要向职工做好解释工作，并积极创造条件逐步加以解决。
（三）加强制度建设，完善考核监督机制。对于在此次活动中发现不适应科学发展的制度、措施，要结合贯彻SIO9001—2000国际质量标准进行修订。同时，要进一步完善对人、财、物工作的考核监督机制，以促进学校科学发展。
（四）做好总结工作。在活动结束前，要采取适当的方式，向党员群众通报活动开展情况。要对学习实践活动进行群众满意度测评，测评结果在本单位公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，加大整改力度，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
我们要切实把思想和行动统一到学习实践活动的安排部署上来，各党支部一定要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，按照每个阶段、每个环节的具体要求，一步一步抓好落实。扎扎实实地抓好每一个阶段、每一个环节活动内容的落实，在取得实效上狠下功夫，坚决防止走过场。为确保学习实践活动顺利开展，学校党委成立了领导小组和工作机构，负责对学校学习实践活动的领导和具体指导；要切实做好学习实践活动的宣传工作，运用学校网站、宣传栏、黑板报等宣传载体，加大舆论宣传力度，努力营造开展学习实践活动的良好氛围；要正确处理好工作和学习实践活动的关系，统筹合理安排，做到学习实践活动和工作两手抓、两不误、两促进。我们要将个人参加学习实践活动的情况列入日常考勤考核范围，作为合格党员民主评论内容，作为年终评优评先的主要依据之一。总之，要把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，真正使学校的全面建设和科学发展呈现出新的气象，上升到一个新的水平。
党员同志们，深入开展学习实践科学发展观活动，既是对全校党员领导干部思想意识的一次深刻教育和考验，也是对学校班子和党员干部执政能力的一次有力锻造和提升。我们一定要在市委巡回检查组的指导下，以开拓创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践，全校党员领导干部共同努力，让学习实践活动取得显著的实效，推动学校实现又好又快地发展。